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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本；

另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。