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　　其三 ，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等
 ，但在现实中，

各托育机构 提供  的服务质量参差  不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。