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　　2 019年，国务院办公厅印发《关于促 进3岁以下 
婴幼儿照护服务发展的
指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 
展的政策法规体系、标准规范体系和
服务供 给体
系”；2021年，中共中央、
国务院印发
《关于优化生育政策 促进人口长期均
衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体

系”；20 22年，国 家卫生健康委 等17
个
部门联合发布《
关于进一步完善和落实
积极生育支持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……