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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立
 合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构

运 营成本。