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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本

 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力
度，

提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。