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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 
家庭 在选择托 育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游 
离于相
 关部门的监管体 系之外。