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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托
位供给 存在较大缺 口。截至2 021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差距。