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其三
，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。