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　　“框架协议 ”明
确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其
 优势、互补发展、合 作共 赢 ，
形成一体化推进可落地 
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。