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　　其三 ，托育 服务领域 人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择
托育机构时都会关  注服务质量，包括机构
资质、师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。