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　　发展普惠托育服 务
，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 
开办 成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。