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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力
量 积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力
，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另 一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。