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　　其三，托育服务领
域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括
机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 

相关部门的监管 体系之外。