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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
 研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。