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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴
 标准，进一步  降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，  降低普惠机构
运营 成本。