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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极  性，而社会力量往  往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种  方式， 降低普惠机构运营成本。