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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴 标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取 公建  民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。