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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的  成本 分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多
种 方式，降低普惠 机构运营 成本。