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　　发展普惠托
育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设 

补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。