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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育
需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
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03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 
距。