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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需
求，但现
有托育机 构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。