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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分
担 机制。 
中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补
贴标 
准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方 面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励  补 助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。