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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的 服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。