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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求 ，但现 有托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截 至 202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大 差距。