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　　发展普惠托育服务
，  要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机  制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，

降低普惠机 构运营成本。