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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会
关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。