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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励 
补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。