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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 
究院社会 发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位 建设补贴标准，进 一步降低  普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。