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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机 构入  托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2

0 21年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很  大差距。