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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国
每千人口拥有3岁以下
婴幼儿 托位数为2.03个  ， 距离“十四五”期末4. 5个的目
标尚存很大差距。