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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务
质量，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，
各托育机  构提供
的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。