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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度
，提高托位建
 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低普惠 机构运营成  本。