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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄
绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，
包括
 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机 构提供的 
服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。