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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至20 21 年底，我国每千人口拥有3  岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4. 
5 个的目标尚存很大差距。