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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托
育机 构提供的服务质
量参差不齐，
一些非 正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。