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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展 ，构建省 、市 、县、街道(乡镇)“四级协  作架构”，协同发力，
各扬其优势、互补发展 、
合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操作、可实践、可
持续的整体发展效应。