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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济 研究院社会 
发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一  方
面，采取公 建民营、
 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。