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　　其三，托育 服务领域人
 才短缺，有效监管 
机制尚不健全
。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，
包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些


非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。