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　　首先，托
育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。