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首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥 有3岁
以下婴幼儿 
托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。