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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往 往面临高成本 
压力，需要
建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运 营成本。