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　　“一国两

制” 方针符合国家 和民族
 的根本利益，是实 现国家统一，保持
特区繁荣稳定的最佳制度安排
。澳门
 特别行政区基 本法是 “一国两制”方针的 法律化、制度化。

在“
一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面 管
治权，包括直接行使的权力和对特区 高度自治权的监督权
。特区负有维护国 
家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高 度自 治权，实行“澳人 治澳”，保持澳门资本主义

制度和生活方 式长期不变。基本法是“一国两制
”方针政策的法律保障，要贯彻落
实“ 一国两制”的方 针政策，就必须严格依照基本法治理。