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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭 在选择托育 机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐 ，一些
非正规机构游离于  相关部 门的监 管体 系之外。