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　　其三，  托育
服务领域人才短
缺，有 效监管机 
制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量
 参差不齐，一 些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。