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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给 不足的

矛盾突出。数据 
显示，三 成以上婴幼儿家庭 有
托育需求  ，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口
。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。