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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，  一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。