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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加

大政 府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。