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首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4
.5

个的目标尚存很大差距。