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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。