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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波
提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助
、 购买服务 等多种方式，  降低普惠机构运营成本。